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        行政處罰從天而降,竟是“李鬼”栽贓嫁禍
        2024-04-03 09:20:00  來源:檢察日報

        莫名其妙被罰款,還因欠繳被列入失信被執行人名單。所幸,在檢察機關的依法監督下,錯誤的行政裁判和行政處罰分別被糾正和撤銷。

        “第一次見到何某時,他滿臉愁容:銀行卡莫名被凍結、無法乘坐高鐵和飛機、擔心影響孩子高考錄取……”廣東省深圳市鹽田區檢察院第一檢察部副主任張泉泉說。

        這起案件還得從6年前說起。2018年的一天,何某發現自己的銀行卡突然被凍結,去銀行查詢后被告知,他有3萬元的違法運營罰款未繳納。何某一頭霧水:自己從未有過違法行為,何來的行政處罰呢?于是,他趕緊向執行法院、行政機關提出異議,這才明白了事情的緣由。

        原來,早在2016年8月22日,深圳市交通運輸部門認定何某違法從事載客業務,對其作出了罰款3萬元的行政處罰決定,并向法院申請了強制執行,法院裁定準予執行。2018年10月29日,執行法院發出執行通知書,要求何某履行義務并凍結了其相關銀行賬戶。

        面對從天而降的處罰,2019年12月31日,何某向法院提起行政訴訟,請求撤銷該行政處罰決定。法院以“訴訟標的已為生效裁判或者調解書所羈束”為由裁定不予立案。無奈之下,何某向鹽田區檢察院申請監督。

        受理此案后,承辦檢察官張泉泉馬上對何某提交的證據材料、行政執法卷宗、法院審理材料、執行材料等進行了初步審查,發現何某的駕駛證曾經補辦過,新舊證照片明顯不是同一個人,且何某提供了能夠證明案發期間他不在深圳的高鐵車票等證據。

        隨后,承辦檢察官前往車管所調取了何某的駕駛證、補證及車輛行駛證等檔案材料。經認真比對,承辦檢察官發現,該案很可能存在案外人冒用何某的姓名、身份證號等信息,以證件遺失補辦的方式,向車管所申請辦理了駕駛證,再用這張駕駛證,把違法運營的事嫁禍給何某的情形。

        事實果真如此嗎?鹽田區檢察院繼續深入挖掘證據,與相關單位密切溝通,最終鎖定了犯罪嫌疑人王某。隨后,鹽田區檢察院迅速行動,一方面,向有關單位紀檢組移送了違紀線索,相關工作人員的失職行為得到了處理;另一方面,將王某涉嫌犯罪的線索移送公安機關,并督促法院解除對何某銀行賬戶的凍結和限制高消費等措施。2021年11月24日,經鹽田區檢察院依法提起公訴,法院以王某犯使用虛假身份證件罪,判處其拘役三個月,緩刑六個月,并處罰金1000元。

        為實質性化解爭議,鹽田區檢察院持續跟蹤問效,確保消除該案對何某工作和生活的不良影響。2021年12月9日,該院向法院發出檢察建議書,建議法院對錯誤的行政非訴執行裁定依法予以糾正。2022年5月5日,法院撤銷準予執行裁定,解除對何某銀行賬戶的凍結和限制高消費措施,并將何某從失信被執行人名單中刪除。此外,鹽田區檢察院還督促交通運輸部門撤銷對何某的行政處罰決定,改為對王某作出行政處罰。

        作者:周洪國 梁裕欣  編輯:楊月  
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